信息化助推養老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
陜西省咸陽(yáng)市民政局黨組書(shū)記、局長(cháng) 趙斌正
近年來(lái)，針對人口快速老齡化的嚴峻挑戰，陜西省咸陽(yáng)市以開(kāi)展全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機，積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+養老”服務(wù)模式，不斷探索以自主創(chuàng )新、信息惠民、智慧健康管理為主要特征的社區養老信息化建設之路，初步形成了養老體系發(fā)展和智慧城市建設同頻共振的良好格局，為促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的生機和活力。
探索一種模式
創(chuàng )新智慧健康養老服務(wù)
咸陽(yáng)市堅持以居家社區養老為方向，以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等現代技術(shù)為依托，探索出“政府+企業(yè)”建平臺、“公益+市場(chǎng)”強運營(yíng)、“線(xiàn)下+線(xiàn)上”優(yōu)服務(wù)為主要內容的“時(shí)間銀行”互助養老模式，鼓勵低齡老人、年輕人利用閑暇時(shí)間提供為老服務(wù)。同時(shí)，秉持“今天儲蓄閑暇，明天收獲急需”的理念，將志愿者提供公益服務(wù)的時(shí)間以積分形式存進(jìn)“時(shí)間銀行”，需要時(shí)可等額提取，兌換相應的養老服務(wù)，由此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )對老年人的關(guān)懷與照顧，有力破解了養老服務(wù)供給不足、服務(wù)人才缺乏、服務(wù)項目單一等難題。目前，平臺注冊志愿者12090名，服務(wù)老人39萬(wàn)余人次。
建設一個(gè)平臺
織密養老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )
近年來(lái)，咸陽(yáng)市先后開(kāi)展了全國智慧城市、信息惠民、時(shí)空信息云平臺建設和全省信息融合發(fā)展示范城市、智慧城市綜合試點(diǎn)創(chuàng )建工作。市民政局把搭建規范化、標準化養老服務(wù)平臺作為智慧養老的重要任務(wù)，爭取市政府納入智慧城市建設大盤(pán)子，利用企業(yè)信息技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合咸陽(yáng)不老幫養老服務(wù)有限公司研發(fā)了智慧養老服務(wù)綜合信息平臺，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，做到縱橫兩個(gè)結合。即縱向實(shí)現養老服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò )與社區管理信息平臺的共享互通;橫向實(shí)現養老服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò )與智慧城市服務(wù)平臺相互兼容，構筑了市-縣-鎮(街)-村(社區)四級養老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )。
構筑三個(gè)支點(diǎn)
不斷豐富養老服務(wù)載體
咸陽(yáng)市堅持政府主導和社會(huì )參與相結合，整合各類(lèi)資源，不斷豐富養老服務(wù)載體。
打造功能完善的社區養老陣地。連續4年將社區養老服務(wù)設施建設納入全市30件惠民便民實(shí)事之中統籌推進(jìn)，共建成社區老年人日間照料中心80個(gè)。整合資源，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造資源共享、協(xié)同服務(wù)、便民利民、安全可控的社區智慧養老信息服務(wù)平臺。
培育孵化養老服務(wù)社會(huì )組織。把運營(yíng)管理成熟、信息平臺規范、安全保密高效作為硬性標準，擇優(yōu)選取陜西瑞泉、咸陽(yáng)奕康、咸陽(yáng)三秦公益發(fā)展中心等社會(huì )組織，利用“陽(yáng)光家政”服務(wù)平臺，采取“線(xiàn)上約單、線(xiàn)下服務(wù)”的方式，為轄區老人提供日托、緊急救助、康復保健、親情關(guān)愛(ài)等服務(wù)。
建成區級便民呼叫中心信息平臺。開(kāi)通熱線(xiàn)，采取電話(huà)預約、上門(mén)服務(wù)的模式，補齊老人網(wǎng)絡(luò )信息操作難的短板，打通為老人服務(wù)“最后一公里”。
細化四種服務(wù)
著(zhù)力提升養老服務(wù)品質(zhì)
咸陽(yáng)市積極搭乘智慧城市快車(chē)，全面開(kāi)展智慧養老試點(diǎn)探索。
強化智慧健康養老示范基地建設。渭城區在完善智慧養老服務(wù)云平臺基礎上，推廣應用“一卡通、一點(diǎn)通、一號通”，為老人建立電子健康檔案，提供智能、快捷、高效的養老服務(wù)。
整合養老服務(wù)社會(huì )資源。三原縣將各社區養老服務(wù)站點(diǎn)、家政服務(wù)組織、120醫療救護機構等納入為老服務(wù)信息化平臺，為老年人提供短期托養、日間照料、助餐、助浴、助醫、助行及文化娛樂(lè )、精神關(guān)愛(ài)、權益維護等多種服務(wù)。
啟動(dòng)“愛(ài)心警鈴”工程。興平市為全市獨居老人免費安裝愛(ài)心警鈴，方便老人遇到困難時(shí)及時(shí)求助，為老人健康生活增添安全保障。
充分發(fā)揮便民呼叫平臺作用。秦都區免費為轄區內的孤寡、空巢老人和80周歲以上高齡老人發(fā)放呼叫終端機，老人足不出戶(hù)就可享受方便、快捷、全方位的無(wú)償或低償優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到廣泛好評。
(來(lái)源：中國社會(huì )報2021.5.11)
